中國作家協(xié)會主管

鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)是關鍵，文化要先行，文化產(chǎn)業(yè)在賦能鄉(xiāng)村全面振興過程中扮演重要角色。日前，中共中央、國務院發(fā)布《關于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，提出“推進鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點”，從頂層設計層面為新形勢下如何推進鄉(xiāng)村全面振興指明了路徑和方向。

我國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是中華民族文化自信的基石。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的重中之重，也是實際工作的切入點，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，不僅可以發(fā)揮人文經(jīng)濟對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的引領作用，也能讓文化之光照亮更多鄉(xiāng)村熱土，為鄉(xiāng)村發(fā)展凝心鑄魂，注入更強勁的內(nèi)生動能。

與其他產(chǎn)業(yè)相比，文化產(chǎn)業(yè)自身特點決定了其賦能鄉(xiāng)村振興的優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)屬于典型的創(chuàng)意經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)附加值高，經(jīng)濟效益明顯，具有突出的創(chuàng)新性、前瞻性、融合性，可以激發(fā)鄉(xiāng)村其他產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力，帶來文化引領與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙重效應。另外，鄉(xiāng)村是生態(tài)涵養(yǎng)的主體區(qū)域，承擔著維護生態(tài)環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村的使命，文化產(chǎn)業(yè)作為低能耗低污染的產(chǎn)業(yè)，與鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)邏輯相契合。

重視文化產(chǎn)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的賦能作用，是國家一以貫之的政策導向。2022年中央一號文件首次提出啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。2022年4月，文化和旅游部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》，明確了文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的實施路線。2023年文化和旅游部等5部門發(fā)布《關于開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點的通知》，正式啟動試點工作。

就如何以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，各地近年來在摸索實踐中積累了一定經(jīng)驗，取得了積極成果。目前，首批已確定了63個全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點地區(qū)，這些試點大多具有較好的文化資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。在政策利好形勢下，試點地區(qū)積極推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、文旅融合，擴大文化消費，在保護鄉(xiāng)村歷史文化資源、重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)等方面作出示范，增強了鄉(xiāng)村文化影響力，為鄉(xiāng)村全面振興注入新的發(fā)展動能。

鄉(xiāng)村全面振興是一項長期而艱巨的工程，沒有經(jīng)驗可循，文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興也將是一個不斷探索的過程。所謂試點，強調(diào)的就是要在中央文件精神指導下先行先試，在觀念思路、體制機制、政策保障、業(yè)態(tài)模式上創(chuàng)新探索，形成可借鑒、可復制、可推廣的經(jīng)驗。未來，應重點改善文化市場營商和消費環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造更好條件；應充分發(fā)揮縣域文化及其周邊資源的統(tǒng)籌、規(guī)劃和配置作用，培育鄉(xiāng)村文化新業(yè)態(tài)，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平，因地制宜探索鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑。

人才是塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭優(yōu)勢的根本，以文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，首先需要建設一支政治過硬、本領過硬的鄉(xiāng)村文化人才隊伍。當前鄉(xiāng)村全面振興的人才隊伍缺口依然較大，尤其是文化產(chǎn)業(yè)領域。進一步落實《關于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》，完善鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)、引進、管理、使用、流動、激勵等制度，研究制定鄉(xiāng)村文化旅游、廣播電視、網(wǎng)絡視聽等專業(yè)人才扶持政策，吸引支持文化、旅游、體育、傳播等領域各層次的專門人才下鄉(xiāng)服務，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村文藝社團、創(chuàng)作團隊、文化志愿者、非遺代表性傳承人和鄉(xiāng)村旅游帶頭人。各地可因地制宜，針對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化人才政策，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村工作、居住、生活、醫(yī)療等配套環(huán)境，增強鄉(xiāng)村對高層次人才的吸引力，凝聚鄉(xiāng)村全面振興的強大合力。

鄉(xiāng)村文化是中華文明的底色，涵養(yǎng)了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。鄉(xiāng)村全面振興，既要塑形，也要鑄魂，文化產(chǎn)業(yè)就是鄉(xiāng)村全面振興塑形、鑄魂的利器。扎實推進文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃，進一步深化體制機制改革，探索文化賦能鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實路徑，充分挖掘和利用本地文化資源優(yōu)勢，提升鄉(xiāng)村公共文化旅游服務效能，不斷增強鄉(xiāng)村文化影響力，為鄉(xiāng)村全面振興注入更澎湃的文化力量。

（作者：陳紅玉，系北京市社會科學院研究員、首都文化發(fā)展研究中心主任）