中國作家協(xié)會主管

新華社北京10月31日電 11月1日出版的第21期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《促進高質量充分就業(yè)》。

文章指出，就業(yè)是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經(jīng)濟社會健康發(fā)展，事關國家長治久安，我們黨對此歷來高度重視。黨的十八大以來，我們不斷深化對新時代就業(yè)工作規(guī)律的認識，積累了許多經(jīng)驗，主要包括：堅持黨對就業(yè)工作的全面領導，堅持把就業(yè)作為民生之本，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持依靠發(fā)展促進就業(yè)，堅持擴大就業(yè)容量和提升就業(yè)質量相結合，堅持突出抓好重點群體就業(yè)，堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，堅持營造公平就業(yè)環(huán)境，堅持構建和諧勞動關系，等等。這些經(jīng)驗十分寶貴，要長期堅持并不斷豐富發(fā)展。

文章強調，促進高質量充分就業(yè)，是新時代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，持續(xù)促進就業(yè)質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供有力支撐。

文章指出，要始終堅持就業(yè)優(yōu)先。堅定不移貫徹新發(fā)展理念，更加自覺地把高質量充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，使高質量發(fā)展的過程成為就業(yè)提質擴容的過程，提高發(fā)展的就業(yè)帶動力。要著力解決結構性就業(yè)矛盾。人力資源供需不匹配，是當前我國就業(yè)領域面臨的主要矛盾。解決這一矛盾，關鍵在于加快塑造素質優(yōu)良、總量充裕、結構優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源。要完善重點群體就業(yè)支持政策。堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重，多措并舉促進農(nóng)民工就業(yè)，穩(wěn)定脫貧人口務工規(guī)模和務工收入，加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶，做好退役軍人、婦女等群體就業(yè)工作。要深化就業(yè)體制機制改革。充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，著力解決制約提升就業(yè)質量、擴大就業(yè)容量、優(yōu)化就業(yè)結構的卡點堵點問題。要加強勞動者權益保障。健全勞動法律法規(guī)，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，有效治理就業(yè)歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。

文章指出，就業(yè)是家事，更是國事。各級黨委和政府要把就業(yè)當作民生頭等大事來抓，加強組織領導，健全制度機制，增強工作合力。要加快建構中國就業(yè)理論體系，積極講好中國就業(yè)故事，有效提升我國在就業(yè)領域的國際話語權和影響力。