尊重原創(chuàng)，加強(qiáng)編劇署名權(quán)保護(hù)

蔣勝男

（全國政協(xié)委員、溫州大學(xué)人文學(xué)院研究員、浙江網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會副主席）

近年來，不尊重甚至侵犯編劇署名權(quán)的情況屢有發(fā)生，而編劇的維權(quán)之路卻舉步維艱。影視作品在宣發(fā)時往往只注重突出導(dǎo)演和演員，很少提及編劇，在制作海報、預(yù)告片等宣傳物料時經(jīng)常不寫或者將編劇的名字寫在很不明顯的位置。正式上映、播出時，將導(dǎo)演、主要演員寫在醒目位置，而淡化編劇，甚至剝奪編劇的署名，更有一些制片方以各種名目將一些沒有參加過編劇創(chuàng)作的人署名編劇，嚴(yán)重侵害了編劇的署名權(quán)。

究其原因，從制片方到發(fā)行方等都缺乏對編劇的基本尊重與重視，版權(quán)意識不強(qiáng)，違法成本過低，主管部門在這方面也缺乏必要引導(dǎo)與監(jiān)管。這種現(xiàn)狀不僅損害了編劇個人權(quán)益，也影響了行業(yè)健康發(fā)展。

我國《著作權(quán)法》第十七條明確規(guī)定：“視聽作品中的電影作品、電視劇作品的著作權(quán)由制作者享有，但編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者享有署名權(quán)，并有權(quán)按照與制作者簽訂的合同獲得報酬。”署名權(quán)是編劇依法享有的最基本的權(quán)利之一，而劇本作為一劇之本，是影視劇創(chuàng)作的靈魂與根基，作為劇本的創(chuàng)作者，編劇理應(yīng)受到尊重。

尊重和保護(hù)原創(chuàng)是世界知識產(chǎn)權(quán)高舉的旗幟。萬物得其本而生，編劇是劇本的原創(chuàng)者，《著作權(quán)法》第十七條將編劇的署名權(quán)排在導(dǎo)演、攝影、作詞作曲的前面，編劇署名的次序是依據(jù)創(chuàng)作規(guī)律而立法的。制片人要購買文學(xué)小說或劇本版權(quán)，用劇本在國家電影局備案立項才能拍攝電影，編劇的授權(quán)書是電影拍攝權(quán)的出生證。文學(xué)原創(chuàng)和劇本是影視之母，但現(xiàn)在，所有網(wǎng)站平臺及媒介宣傳電影電視劇，很少宣傳編劇，重導(dǎo)演、崇明星，踢開編劇、去編劇化的現(xiàn)象較多，媒體推介電影往往認(rèn)為是導(dǎo)演個人作品，電影海報上也常常見不到編劇的署名。

縱觀全球，無論是英美法系還是大陸法系國家，基本都賦予了作者享有對其作品的署名權(quán)，《伯爾尼公約》第十五條也強(qiáng)調(diào)了作者的署名權(quán)。在全球化的背景下，作為一項世界各國通例，尊重和保護(hù)編劇署名權(quán)不僅是我國開展國際文化合作與交流的基本要求，也是與國際法律和規(guī)范互相尊重的體現(xiàn)。

黨的二十大提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，影視的強(qiáng)國首先是劇本的強(qiáng)國。對編劇權(quán)益保護(hù)的力度決定劇本優(yōu)質(zhì)版權(quán)的強(qiáng)度。美國編劇兩次罷工后，可以在互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)及流媒體上分成電影的收入；韓國編劇可以決定導(dǎo)演和演員的選擇；日本在各種影視廣告媒體必須標(biāo)明“腳本家”的名字。中國的影視編劇沒有享受二次報酬權(quán)的規(guī)定，如今連已有的海報上署名權(quán)都要被剝奪，這是有礙原創(chuàng)進(jìn)步的。

新時代要出新作品，原創(chuàng)是建設(shè)文化強(qiáng)國的核心力量，請以法律的名義，保護(hù)原創(chuàng)，尊重編劇。為此，提議從以下幾方面加強(qiáng)對編劇署名權(quán)的保護(hù)。

一是完善相關(guān)法律法規(guī)。當(dāng)前我國法律僅規(guī)定了作者享有署名權(quán)，但對如何合理署名則沒有具體規(guī)定，這導(dǎo)致實踐中對于署名方式不當(dāng)是否構(gòu)成對署名權(quán)的侵犯沒有定論。建議進(jìn)一步細(xì)化和完善，在相關(guān)法律法規(guī)中增加對于作者的署名應(yīng)顯著、應(yīng)足以表明作者身份等具體要求，避免實踐中法律適用不明的情況。

二是引導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律。建議主管部門加強(qiáng)對影視制作機(jī)構(gòu)、播出平臺等的引導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵其建立和完善內(nèi)部管理制度，在影視作品發(fā)布前對署名問題進(jìn)行審核，在署名方式和署名排序上做到尊重并保護(hù)編劇署名權(quán)。

三是加大侵權(quán)懲處力度。建議主管部門完善監(jiān)督懲處機(jī)制，對于多次故意侵權(quán)的公司及權(quán)益人采取罰款、警示、禁業(yè)等相關(guān)措施，切實維護(hù)著作權(quán)人合法權(quán)益。