“如何滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)的閱讀需求，是新時代出版人責無旁貸的文化使命，但行業(yè)現(xiàn)狀并不樂觀。”全國政協(xié)委員、上海朵云軒集團有限公司總經(jīng)理朱旗說，當前的圖書市場，電商平臺利用信息高觸達率、低成本運營等業(yè)態(tài)優(yōu)勢壟斷了80%的市場份額，實體書店已經(jīng)喪失了市場的主導權和競爭力。

朱旗調(diào)研發(fā)現(xiàn)，頭部電商正以“全網(wǎng)最便宜”的價格戰(zhàn)謀取更強的市場壟斷地位。傳統(tǒng)的寄銷制度導致圖書出版投入和市場銷售的風險都由出版社承擔，助長了平臺的“打折”沖動。目前網(wǎng)上的平均書價已經(jīng)低于五折，出版社為自救圖存，只能通過不斷地提高書價來維持基本的利潤空間，“高定 價、低 折扣”的惡性循環(huán)正在螺旋加劇。朱旗認為，愈演愈烈的價格戰(zhàn)，導致出版社的圖書定價整體虛高。去年圖書平均定價同比上漲達14%，新書銷售碼洋卻同比下降了45%。

朱旗建議，政府有關部門根據(jù)《出版業(yè)“十四五”時期發(fā)展規(guī)劃》加快推動圖書價格立法，把社會效益放在首位，在立法過程中充分考慮圖書的文化屬性，不能簡單套用一般消費品市場的“充分競爭”原則，為維護圖書產(chǎn)品的精神引領作用，在制定圖書市場的管理規(guī)則時要借鑒國際通行慣例，確保文化安全。