中國作家協會主管

網絡空間是人類共同的活動空間。習近平總書記指出：“各國應該共同構建網絡空間命運共同體，推動網絡空間互聯互通、共享共治，為開創人類發展更加美好的未來助力。”一個安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出：“推動構建網絡空間命運共同體。”積極推動構建網絡空間命運共同體，不僅是實現全球互聯網健康、安全、可持續發展的必然選擇，也是營造開放、健康、安全數字生態的題中應有之義。

推動建立全球互聯網治理體系。蓬勃發展的互聯網給人類創造了數字化、網絡化、智能化的增長動能和發展機遇，但互聯網領域發展不平衡、規則不健全、秩序不合理等問題日益凸顯，推動建立多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系日益成為國際社會的廣泛共識。習近平總書記指出：“國際網絡空間治理應該堅持多邊參與、多方參與，發揮政府、國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等各種主體作用。”推動建立全球互聯網治理體系，需明晰主體角色、制定統一規則、形成相應機制。要以聯合國為主渠道、以聯合國憲章為基本原則，制定數字和網絡空間國際規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意愿和利益，確保全球互聯網治理在聯合國框架范圍內進行。堅持相互信任尊重和國家不分大小、強弱、貧富一律平等的原則，維護網絡主權和網絡空間平等的發展權、參與權、治理權，完善網絡空間對話協商機制，推動形成多邊、民主、透明的全球互聯網治理體系。發揮好其他國際組織、互聯網企業、技術社群、民間機構、公民個人等在全球互聯網治理中的作用。

共享數字時代紅利。當前，互聯網、大數據、人工智能等信息技術推動數字產業化和產業數字化，世界經濟加速向數字化轉型。數字經濟發展為共享數字時代紅利提供了可能，但全球數字鴻溝也因數字經濟發展不平衡而不斷拉大。習近平總書記強調：“讓更多國家和人民搭乘信息時代的快車、共享互聯網發展成果。”共享數字時代紅利，既需補齊短板，消弭數字鴻溝；又需強化規制，做大數字經濟蛋糕。要加強頂層設計，采取更加積極、包容、協調、普惠的政策，加快全球網絡基礎設施建設，多措并舉、多管齊下向發展中國家提供技術、設備、服務等數字援助，全面提高全球互聯網的滲透率和普及率，不斷提升不同群體獲取、處理、創造數字資源的數字能力。打造開放、公平、公正、非歧視的數字市場和發展環境，建立多邊、透明、包容的數字領域國際貿易規則，制定完善數據安全、數字貨幣、數字稅等國際規則和數字技術標準，讓各國共乘數字經濟發展的快車，為共享數字時代紅利奠定堅實的物質基礎。

攜手應對網絡安全問題。習近平總書記指出：“網絡安全是全球性挑戰，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網絡安全是國際社會的共同責任。”攜手應對網絡安全問題，需要充分發揮聯合國的主渠道作用和其他各類行為主體的積極作用，推動制定各方普遍接受的網絡空間國際規則，制定網絡空間國際反恐公約，健全打擊網絡犯罪司法協助機制；需要各國堅持相互尊重、互信共治的基本原則，踐行開放合作的網絡安全理念，堅持安全與發展并重，深化預警防范、信息共享、應急響應等交流合作，共同遏制網絡信息技術濫用，共同反對網絡監聽、網絡攻擊、網絡空間軍備競賽，共同維護網絡空間和平安全。同時，發揮好互聯網在推動世界優秀文化交流互鑒中的獨特優勢，使互聯網成為增強各國人民心靈溝通、推動世界網絡文化繁榮發展的重要平臺和精神家園，為共治全球網絡安全問題、構建網絡空間命運共同體提供豐厚文化滋養。