中國作家協會主管

全國政協委員、中國版權協會理事長閻曉宏。受訪者供圖

“建設社會主義文化強國，我們將越來越依靠包括版權在內的智力成果的使用。”2021年《政府工作報告》中提出加強知識產權保護，全國政協委員、中國版權協會理事長閻曉宏接受人民網專訪，講述加強知識產權保護對文化發展的重大意義。閻曉宏表示，“‘十四五’時期，知識產權的價值更高更大。我們需要有一個更好的創新環境，因此需要繼續加大知識產權保護力度。”

“十四五”時期 創新與知識產權價值更高

人民網：今年《政府工作報告》中提出加強知識產權保護。版權作為知識產權的重要組成部分，對建設社會主義文化強國有哪些重要作用？

閻曉宏：“十四五”開局之年，在以創新引領高質量發展的新征程中，智力成果起到了重要作用。建設社會主義文化強國，我們將越來越依靠包括版權在內的智力成果的使用。

我們文化發展基于兩個條件，一個是要有好的作品，第二是好的作品要有好的傳播能力。這里就要有激勵的制度，讓好作品能夠受到尊重，受到保護，能夠獲得相應的報酬，使得創作者有能力再次投入創作。版權保護不是一個泛泛的口號，它關系到作家和作品使用者創作和發展的重要問題，也是關系到國家創新能力、文化繁榮發展的重要問題。

如今，中國進入提質增效的新時代，中國的知識產權也進入了創造、使用、管理和保護并重的階段。“十四五”時期，知識產權的價值更高更大。我們需要有一個更好的創新環境，因此需要繼續加大知識產權保護力度。

人民網：《中華人民共和國著作權法》第三次修訂后將于2021年6月1日起施行。這次修訂工作主要解決了版權領域的哪些問題？

閻曉宏：這次修訂，我覺得是進入新時代后一次主動的、幅度比較大的修訂。新修訂的著作權法強調了對于智力成果的保護，并將“電影作品和以類似攝制電影的方法創作的作品”改為“視聽作品”，既與國際通行表述相銜接，更是適應因技術發展而產生的訴求。

本次修訂加大了著作權行政部門的查處權、罰沒權。比如，將法定賠償額上限提高至500萬元，這對懲治侵權盜版行為、保護權利人的知識產權具有重要意義。

嚴打網絡侵權 推動版權事業的長足進步

人民網：今年春節期間，《你好，李煥英》等院線電影在國內影院上映的同時，網絡上出現了下載播放鏈接。如何解決盜版難題？

閻曉宏：隨著數字網絡技術的不斷發展，網絡侵權新情況不斷出現，一些未經備案的小網站，特別是一些服務器設在境外的網站，讓大批優質的中國版權作品在海外遭受各種盜版侵權。

中國連續多年開展打擊網絡侵權盜版行為，目前大環境已經得到改善，但我們不能止步于此。必須嚴厲打擊惡意侵權、非法牟利行為，不僅要加強行政查處和賠償金額，更要根據情節惡劣程度進一步追究刑事責任。

人民網：能否介紹一下我國在知識產權保護方面取得的成就？

閻曉宏：近年來，我國版權保護力度不斷加強，相關法律法規更加完善，公眾的版權意識顯著提升。版權事業的長足進步，為推動經濟發展、科技進步、文化繁榮發揮了重要作用。為打擊網絡侵權盜版，自2005年以來，國家版權局會同相關部門連續開展“劍網”專項行動，取得了重要成效。

人民網：《視聽表演北京條約》生效已經快一年了，作為該條約其中一位親歷者和組織者，能否談談該條約的意義以及對文化產業的影響？

閻曉宏：這應該說是新中國歷史上第一個以中國城市而且是首都北京命名的國際知識產權條約，體現了國際社會對近年來中國版權工作成績的充分認同。

在此之前，國際條約對表演者形象的保護是不夠完整的。《視聽表演北京條約》出臺后，平衡了表演和表演者的權利，還規定了一些表演者可以單獨行使的權利，有利于進一步激發表演者的創造活力。

當下文化產業發展空間極大，人們對精神產品的消費呈現劇增的態勢。《視聽表演北京條約》的生效，為文化產業的進一步發展注入活力。只有表演者的權利得到更好的保護，公眾才能享受到更多新的文化產品，文化產業才得以實現良性循環。