中國作家協會主管

跨越雄關，再啟新程。今天，第十三屆全國人民代表大會第四次會議在北京隆重開幕，錨定“十四五”發展藍圖、共商新階段發展大計。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

此次大會承上啟下。中國正處于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯點，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就，脫貧攻堅戰取得全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，千年跨越歷史性實現。全面建設社會主義現代化國家新征程順利開啟，脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接，新階段怎么看、怎么干，都需要此次大會匯集真知灼見、集納民聲民意、形成國家大計、提出實踐路徑。

此次大會固本開新。“十三五”圓滿收官、“十四五”全面擘畫，此次大會將審議政府工作報告、審查國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案，最終將確定哪些富有全局性、針對性的舉措，將如何突出新發展理念的引領作用，如何推動新發展格局加快構建、高質量發展深入實施，事關重大、引人關注。回答一系列國計民生問題，需要此次大會充分發揚民主、集思廣益，充分發揮出我國獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢，切實把規劃綱要制定好，為更好實施規劃綱要奠定堅實基礎。

在中國，發展社會主義民主政治，保證人民當家作主，保證國家政治生活既充滿活力又安定有序，關鍵是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本制度安排。它有效保證了人民廣泛參加國家治理和社會治理，有效調節了國家政治關系、推動形成安定團結的政治局面，充分體現了集中力量辦大事的政治效率。長期的歷史實踐證明，它從深層推動了社會發展、持續提升著人民的福祉，越是到改革發展的關鍵時期，越應該充分發揮出人民代表大會制度的巨大優勢與力量。

過去一年，十三屆全國人大及其常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局依法履職盡責，一系列重大成果標注了新時代中國的法治里程：民法典公布施行，開啟法治新境；刑法修正案（十一）通過，回應時代訴求；疫情防控立法修法工作統籌推進，字里行間寫滿“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”的信念；健全和落實香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，為“一國兩制”實踐提供堅實法治保障。通過建立接地氣、察民情、聚民智的各種渠道，最新鮮的實踐經驗、最前沿的改革探索、最質樸的民聲民意、最緊迫的民生訴求從基層而來、自八方匯聚，推動代表工作提升到了一個新的水平。這都為此次會議各項議程的順利推進打下了堅實基礎。

草木蔓發，春山可望。今年是中國共產黨成立100周年，是“十四五”開局之年。我們期待人大代表深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，肩負人民重托、履行神圣職責，認真審議各項報告和文件、高度凝聚社情民意，在關涉國計民生的重大問題上建言獻策，為規劃綱要落地施行提供前瞻性思考，在歷史交匯點上凝聚磅礴力量。

預祝大會圓滿成功！