中國作家協(xié)會主管

新房在一天天“長高”，吳益峰每天都要去瞅瞅。那是他的回遷安置房，他不愿錯過每一點變化。

福州市臺江區(qū)紅星排尾地塊，吳益峰和老伴唐月英在這里住了36年。周邊日漸繁華，這里的時間卻一度像凝固住了：760多畝地，擠進了3萬多居民；路是“盲腸路”，房子自己搭，管網電線早就年久失修，晴天怕火、雨天怕澇。夫妻倆的磚木房，占地只有17平方米，他們蓋了四層。多年前的一場臺風，大水漫到了唐月英的腰。她是社區(qū)干部，趕著去救災，“就怕電線掉水里，有危險。”

有著約3600棟老房子的紅星排尾地塊，曾是福州二環(huán)以里最大的舊屋區(qū)。

踐行以人民為中心理念，再難的問題也要解決，可人多，矛盾也多；資金難、拆遷難、安置也難……難題怎么解？

爭取國開行貸款，啟動資金就位。全市統(tǒng)一拆遷政策，街坊們不再猶豫。500多名干部齊上陣，僅2個月簽約率就近96%。最讓人滿意的是安置——大公司競拍開發(fā)住宅地，商品房、安置房一起建。有了“安置型商品房”的新模式，絕大多數拆遷戶都選擇了回遷。今年9月中旬，吳益峰夫婦剛剛選完新房。

福州舊屋區(qū)改造，紅星排尾地塊是樣板，也是縮影。

2017年8月，福州啟動三年舊改計劃，106個連片舊屋區(qū)，全部納入其中。

全市一盤棋，資金、力量、安置、任務“四統(tǒng)籌”，規(guī)劃設計、征地拆遷、安置房建設等“七同步”，思路更廣、底氣更足。截至目前，106個舊屋區(qū)改造已進入收尾階段，惠及群眾超過21萬人。

“紅星排尾地塊760多畝，住宅用地只占460多畝，其他土地呢？”在規(guī)劃示意圖前，記者問。

“配套道路、水系治理、城市公園、學校醫(yī)院、歷史街區(qū)修復……以前想補的短板，這次一步到位。”臺江區(qū)有關同志一語解惑。

舊屋區(qū)改造，改善的不僅是住房。

晉安區(qū)恒嶼組團片區(qū)最典型。高品質住宅小區(qū)拔地而起，千畝生態(tài)公園鑲嵌其中，城市商業(yè)綜合體人氣正旺——昔日的城鄉(xiāng)接合部，變身“城市會客廳”。“舊改不僅拆出了發(fā)展空間，補上了民生短板，更拓展了城市功能，提升了城市品質。”福州市市長尤猛軍說。

達不到拆遷標準、功能環(huán)境卻已老化的小區(qū)，咋辦？

福州同步進行“插花式”改造：既做硬件，又做軟件；既做“面子”，又做“里子”；既做政府規(guī)定的“基礎動作”，又提供群眾可選的“升級版本”。“過去3年，我們改造了415個老舊小區(qū)，今年還將改造126個。”福州市住房保障和房產管理局局長羅若谷說，“分類施策，讓城市更安全、宜居，讓群眾更有幸福感。”