中國(guó)作家協(xié)會(huì)主管

制度自信有豐富的內(nèi)涵。制度既要管大也要管小，對(duì)制度本身還是要做一些細(xì)化、深度的研究。毫無(wú)疑問(wèn)，十九屆四中全會(huì)提出了很多新的概念和新的理論，對(duì)于我們文學(xué)界和藝術(shù)界來(lái)說(shuō)，不能停留在頂層來(lái)談問(wèn)題，重要的是要結(jié)合我們自己過(guò)去多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題。現(xiàn)在各行各業(yè)都在講“高原”與“高峰”的問(wèn)題，卻沒(méi)人談這“高原”和“高峰”的“水平高度”究竟如何？我曾在美術(shù)界談到要正視當(dāng)下“高原”的高度在降低，并急劇向水平線靠近的現(xiàn)狀。倘若我們不注重文藝生態(tài)發(fā)生的變化，何以來(lái)談?wù)麄€(gè)的制度體系，何以來(lái)談如何治理的問(wèn)題。我們確實(shí)需要強(qiáng)化制度自信，因?yàn)樗诤芏喾矫娲_實(shí)表現(xiàn)出了制度的優(yōu)越性。以博物館為例，西方發(fā)達(dá)國(guó)家尤其像美國(guó)連文化部都沒(méi)有，自由發(fā)展，沒(méi)有國(guó)家的統(tǒng)一意志和愿望，政府所屬的博物館寥寥無(wú)幾，基本都是基金會(huì)私人所屬。美國(guó)政府一停擺，博物館就關(guān)門。在荷蘭這樣的國(guó)家，雖然博物館很發(fā)達(dá)，但也從70年代就開始了私有化的進(jìn)程。我們現(xiàn)在的公立博物館衣食無(wú)憂，相對(duì)而言，能有政府提供的資金保證運(yùn)轉(zhuǎn)。在類似這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)之下，我們?cè)趺磥?lái)談落實(shí)四中全會(huì)精神的問(wèn)題。我認(rèn)為這次四中全會(huì)特別提出了關(guān)于治理體系和治理能力的問(wèn)題，非常恰當(dāng)。治理能力如果不加強(qiáng)，治理體系如果不健全的話，不要說(shuō)整個(gè)社會(huì)，就是文學(xué)界和藝術(shù)界可能都會(huì)出現(xiàn)很大問(wèn)題。

通過(guò)國(guó)家治理可以明顯看出來(lái)每一次中央的文件和政府的文件都談到文化問(wèn)題和生態(tài)問(wèn)題，但是，文化的問(wèn)題沒(méi)有像治理自然生態(tài)那樣能夠見(jiàn)效，可能文化生態(tài)的破壞比自然生態(tài)的破壞更嚴(yán)重，這是必須看到的現(xiàn)實(shí)。國(guó)家要出重拳，要拿出實(shí)際的方案來(lái)解決這樣的問(wèn)題。我們今天重新來(lái)談健全國(guó)家治理體系、提高治理能力問(wèn)題的時(shí)候，首先要解決文學(xué)藝術(shù)界生態(tài)的治理問(wèn)題，如果不能像看待自然生態(tài)破壞那樣來(lái)看到當(dāng)下文藝界的問(wèn)題，可能再過(guò)十年二十年以后，治理會(huì)變得越來(lái)越困難。現(xiàn)在的問(wèn)題是，治理越來(lái)越困難，是因?yàn)槲覀兊膬r(jià)值觀發(fā)生了變化。習(xí)近平總書記在說(shuō)明報(bào)告里用了“守正創(chuàng)新”四個(gè)字，指出“突出守正創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義制度自信”。新文化運(yùn)動(dòng)以來(lái)，我們的創(chuàng)新已經(jīng)形成了20世紀(jì)文化發(fā)展的新傳統(tǒng)，而“守正”一直存在危機(jī)，導(dǎo)致文學(xué)藝術(shù)界很多問(wèn)題的產(chǎn)生。這就是國(guó)家治理體系和治理能力的問(wèn)題。客觀來(lái)說(shuō)，國(guó)家要治理的內(nèi)容太多，習(xí)近平總書記關(guān)于決定說(shuō)明的報(bào)告，實(shí)際上就是提醒我們，要談我們當(dāng)下自己身邊的那些事情。如果連自己身邊那點(diǎn)事情都管不了、管不好的話，更難談到國(guó)家體系治理能力的宏大問(wèn)題上去。

此外，關(guān)于生態(tài)文明中的國(guó)家公園的部分，我也提一點(diǎn)自己的意見(jiàn)。我認(rèn)為國(guó)家公園的制度不一定全盤照搬西方，我們要有制度自信。聯(lián)合國(guó)教科文組織提出，國(guó)家公園作為維護(hù)自然生態(tài)的一種方式、自然文化雙遺產(chǎn)這個(gè)框架比較適合中國(guó)。在聯(lián)合國(guó)授予的自然文化遺產(chǎn)的范圍之內(nèi)，可以把我們的生態(tài)建設(shè)做好。生態(tài)問(wèn)題是比較復(fù)雜的問(wèn)題，所以要堅(jiān)持制度自信，不能停留在口頭上，更應(yīng)該有實(shí)際的行動(dòng)。我們可以到有綠水青山的地方看看，看看與綠水青山相應(yīng)的那些村落的建設(shè)。我們的國(guó)家公園應(yīng)該怎么從實(shí)際出發(fā)去治理和保護(hù)，這是水平和能力的問(wèn)題。很多綠水青山中突兀的宣傳欄大標(biāo)語(yǔ)，就是對(duì)綠水青山最大的破壞，對(duì)自然生態(tài)的最大的破壞。我們很難找到一個(gè)沒(méi)有標(biāo)語(yǔ)、沒(méi)有紅燈籠的自然的地方，這是基本的美學(xué)問(wèn)題。審美同質(zhì)化傾向在文化、文學(xué)藝術(shù)界普遍存在，這就是當(dāng)代的文藝生態(tài)問(wèn)題。

習(xí)近平總書記講“守正創(chuàng)新”，“守正”是放在前面的，我們需要我們這個(gè)時(shí)代文化的創(chuàng)造力和我們這個(gè)時(shí)代的審美，如果我們的審美能力都已經(jīng)下降到水平面之下的話，何以來(lái)談國(guó)家治理能力和治理體系問(wèn)題？文藝荒漠化還比較嚴(yán)重，希望每一次重大提議和重大決定都是一劑振奮精神的強(qiáng)心針。我們不能在周而復(fù)始中消耗青春，讓身邊的文學(xué)藝術(shù)界生態(tài)如此惡化下去。綜合治理體系的問(wèn)題是當(dāng)下確實(shí)要解決的問(wèn)題，四中全會(huì)談到了這個(gè)治理體系和治理能力的手段與措施，我們應(yīng)該結(jié)合現(xiàn)實(shí)，從制度自信中找到解決問(wèn)題的辦法，從體系范圍之內(nèi)來(lái)尋找協(xié)調(diào)的方案。