“以人民為中心”是中國共產(chǎn)黨自建黨以來一直秉承的文藝創(chuàng)作宗旨，是社會(huì)主義文化工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，回答了文化為誰發(fā)展、如何發(fā)展的問題。習(xí)近平同志在文藝工作座談會(huì)上的講話中指出，要“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，努力創(chuàng)作更多無愧于時(shí)代的優(yōu)秀作品，弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量，鼓舞全國各族人民朝氣蓬勃邁向未來”。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上，習(xí)近平同志又再次談及這個(gè)問題：“我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)要有所作為，就必須堅(jiān)持以人民為中心的研究導(dǎo)向。脫離了人民，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)就不會(huì)有吸引力、感染力、影響力、生命力。”文化為人民服務(wù)、“以人民為中心”，是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是中國共產(chǎn)黨的重要執(zhí)政理念和施政目標(biāo)，是決定文化工作的立場和方法的根本性問題。習(xí)近平同志在講話中多次論及這一問題，這些論斷既是對馬克思主義文化觀的繼承、對中國共產(chǎn)黨在不同時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的優(yōu)良傳統(tǒng)的弘揚(yáng)，也是在新的時(shí)代條件下對這些思想的深化與拓展。

改革開放以來，我國建設(shè)的環(huán)境發(fā)生了重要變化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)結(jié)構(gòu)相對單一，由文化管理部門向文化事業(yè)單位下達(dá)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù)，由此完成國家文化產(chǎn)品的供給，二者之間構(gòu)成了一個(gè)閉環(huán)。文化作為意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的喉舌和陣地，起到捍衛(wèi)思想文化陣地的功能，黨和國家牢牢掌握文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。改革開放使原來一體化的社會(huì)結(jié)構(gòu)開始出現(xiàn)松動(dòng)，在原本封閉的文化生產(chǎn)體制之外，出現(xiàn)了市場和社會(huì)空間，體制外力量開始進(jìn)入文化生產(chǎn)領(lǐng)域，并在政策層面獲得了認(rèn)可，這使文化權(quán)力從國家層面移到了社會(huì)層面。2000年黨的十五屆五中全會(huì)提出“文化產(chǎn)業(yè)”的概念，商品屬性使文化進(jìn)入市場流通，是否滿足人民文化需求成為文化產(chǎn)品成功與否的關(guān)鍵因素，因而賦予公民以更多文化選擇權(quán)，此時(shí)，文化權(quán)力下移到了個(gè)人層面。因此，“以人民為中心”并非一個(gè)抽象的要求，而是文化工作大勢所趨和現(xiàn)實(shí)要求。文化做的是人心的工作，僅做表面文章是不行的，只有深入人心、獲得認(rèn)同、引起共鳴，才能真正發(fā)揮其社會(huì)教化功能。

堅(jiān)持以人民為中心，應(yīng)避免抽象化地理解“人民”的概念。習(xí)近平同志深刻指出：“人民不是抽象的符號(hào)，而是一個(gè)一個(gè)具體的人的集合，每個(gè)人都有血有肉、有情感、有愛恨、有夢想，都有內(nèi)心的沖突和憂傷。真實(shí)的人物是千姿百態(tài)的，要用心用情了解各種各樣的人物，從人民的實(shí)踐和多彩的生活中汲取營養(yǎng)，不斷進(jìn)行生活和藝術(shù)的積累，不斷進(jìn)行美的發(fā)現(xiàn)和美的創(chuàng)造。”這段論述是對馬克思主義人本主義文化觀的繼承和發(fā)展，創(chuàng)造性地豐富并發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的文化理論。每個(gè)人的自由全面發(fā)展是所有人自由全面發(fā)展的條件，這就要求把文化工作重心落實(shí)到每一個(gè)公民的文化訴求和情感需要上，關(guān)注個(gè)體發(fā)展。文化建設(shè)的根本目的，是充實(shí)人的內(nèi)心精神世界，提高人的幸福指數(shù)，提升人的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展。

堅(jiān)持以人民為中心，就是把人民作為文化創(chuàng)作和表現(xiàn)的主體。人民群眾是中國特色社會(huì)主義的創(chuàng)造者和實(shí)踐者，在文化建設(shè)中居于主體地位。人民大眾的真實(shí)情感和真實(shí)生活是文化生產(chǎn)的源泉，脫離人民，脫離生活，文化將失去繁榮發(fā)展的現(xiàn)實(shí)土壤。習(xí)近平同志在文藝工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)，“文藝創(chuàng)作方法有一百條、一千條，但最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的辦法是扎根人民、扎根生活。”“一旦離開人民，文藝就會(huì)變成無根的浮萍、無病的呻吟、無魂的軀殼。”文化生產(chǎn)失去了現(xiàn)實(shí)的滋養(yǎng)、失去了對人的關(guān)懷，就會(huì)成為無源之水、無本之木。藝術(shù)源于生活、高于生活，只有從人民的實(shí)踐和生活中汲取營養(yǎng)，日積月累、用心提煉、不斷升華，才能充分感受時(shí)代發(fā)展的脈搏，掌握時(shí)代精神的發(fā)展大勢，才能創(chuàng)作出反映社會(huì)發(fā)展規(guī)律的偉大作品。

堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，就是要立足人民的真實(shí)需求，保障人民文化權(quán)利。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“以人民為中心，就是要把滿足人民精神文化需求作為文藝和文藝工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民作為文藝表現(xiàn)的主體，把人民作為文藝審美的鑒賞家和評(píng)判者，把為人民服務(wù)作為文藝工作者的天職。”無論是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建還是文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其根本立足點(diǎn)是滿足人民的文化需要，實(shí)現(xiàn)人民的文化權(quán)利。這就要求把人民是否滿意作為衡量文化工作的重要尺度，真正做到文化建設(shè)依靠人民、為了人民，文化建設(shè)成果由人民共享。

堅(jiān)持以人民為中心，就是要尊重人民的創(chuàng)造力，激發(fā)全民族文化活力。習(xí)近平同志指出：“社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。”要牢固樹立人民群眾是文化創(chuàng)造和建設(shè)主體的觀念，充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)造活力，自我教育、自我管理、自我服務(wù)，發(fā)揮社會(huì)自身的造血機(jī)能。只有為人民提供文化實(shí)踐的舞臺(tái)，使民眾從被動(dòng)接受者變?yōu)橹鲃?dòng)參與者和創(chuàng)造者，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流、全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)，才能為文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和傳播提供深厚的社會(huì)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持以人民為中心，就是要處理好普及與提高的關(guān)系。2013年8月19日，習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會(huì)議上明確要求“要樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，把服務(wù)群眾同教育引導(dǎo)群眾結(jié)合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結(jié)合起來。”堅(jiān)持以人民群眾基本文化需求為導(dǎo)向，把人民作為鑒賞家和評(píng)判者，同時(shí)還要注意引導(dǎo)和提升，形式上通俗易懂，內(nèi)容上注重提高文化品位。文化建設(shè)的根本目的是服務(wù)于人，是用中華民族創(chuàng)造的一切精神財(cái)富來以文化人、以文育人。這就要求認(rèn)真研究新時(shí)期人民群眾文化需求特點(diǎn)，實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，切實(shí)提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，將服務(wù)群眾與引導(dǎo)群眾相結(jié)合，寓教于樂、雅俗共賞，提升素養(yǎng)、涵養(yǎng)精神，在此基礎(chǔ)上建立科學(xué)的文化產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，不斷提高文化藝術(shù)品質(zhì)。

〔作者系中央黨校（國家行政學(xué)院）教授〕