中國作家協(xié)會主管

目前，全國各地有上百萬件珍貴出土文物長期積壓在各級各類考古發(fā)掘單位，文物資源閑置情況嚴(yán)重。應(yīng)采取得力措施讓文物“活”起來，講述“中國故事”，增強(qiáng)中華民族自豪感和自信心。

作為集中展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化的國家最高歷史文化殿堂的國家博物館，已有20多年沒有接受過任何考古發(fā)掘單位主動移交的最新出土文物。重要文物長時間入藏斷流，國家博物館系統(tǒng)構(gòu)建中華文化物化表達(dá)體系的功能被嚴(yán)重削弱。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，文物保護(hù)領(lǐng)域有法不依問題突出，違法難究已成頑疾。文物保護(hù)法及其實施條例明確規(guī)定，考古發(fā)掘單位應(yīng)在考古發(fā)掘完成之日起30個工作日內(nèi)提交結(jié)項報告，3年內(nèi)提交考古發(fā)掘報告，此后6個月內(nèi)移交出土文物。實際情況是，一些考古發(fā)掘單位長期拒不移交考古出土文物，數(shù)量驚人。因為缺乏空間展出，這些珍貴文物長期積壓在庫房，不能為人民群眾廣泛知曉欣賞。

建議將考古發(fā)掘文物分配權(quán)從省級文物行政部門分配為主調(diào)整為國務(wù)院文物行政部門進(jìn)行分配，不再把提交考古發(fā)掘報告作為移交出土文物的前置條件。同時要科學(xué)規(guī)劃博物館體系建設(shè)，健全文物調(diào)配交流機(jī)制。國家博物館要發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)頭雁作用，探索實施總分館運(yùn)營模式，聯(lián)合一批有特色特點的地方性博物館組成系統(tǒng)展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化的博物館體系。