中國作家協會主管

據新華社消息 為規范當前網絡文學、互聯網視聽節目管理，國家新聞出版廣電總局、中國網絡視聽節目服務協會于日前分別印發《網絡文學出版服務單位社會效益評估試行辦法》（以下簡稱《辦法》）和《網絡視聽節目內容審核通則》（以下簡稱《通則》）。其中，《通則》中明確提出，網絡視聽節目中不得含有損民族團結的內容，問題嚴重者整個節目不得播出。

《辦法》明確提出，要對從事網絡文學原創業務、提供網絡文學閱讀平臺的網絡文學出版服務單位進行社會效益評估考核。評估考核共設置了5個一級指標、22個二級指標和77項評分標準，主要包括出版質量、傳播能力、內容創新、制度建設、社會和文化影響等指標，將從網絡文學價值引領和思想格調、文學價值和文化傳承、編校質量、排行榜設置、編輯責任制度、黨建和思想政治工作及社會評價、文化影響等方面進行具體計分。

《辦法》明確規定，網絡文學出版服務單位發表作品出現嚴重政治差錯、社會影響惡劣，在平臺首頁或重點欄目推介導向有嚴重問題的作品，違反政治紀律和政治規矩等重大問題，社會效益評估實行“一票否決”，評估結果為不合格。

當前網絡文學發展迅猛，截至2016年底，國內40家主要網絡文學網站作品總量已達1454.8萬部，當年新增作品達175萬部。目前，網絡文學仍存在重市場需求、輕價值引領，重個人訴求、輕思想內涵，重故事情節、輕文化底蘊的現象，片面追求點擊率和經濟效益等問題突出。實施效益評估，目的在于提高作品內容質量，規范市場秩序，優化發展環境，引導網絡文學出版服務單位把出版優秀作品作為中心環節，不斷推出思想性、藝術性和可讀性有機統一的優秀作品，更好地滿足人民群眾的精神文化需求。

隨后不久印發的《通則》明確，互聯網視聽節目服務相關單位在網絡視聽節目內容審核方面，應堅持先審后播和審核到位原則。

《通則》強調，互聯網視聽節目服務相關單位應堅持正確的政治方向，圍繞中心，服務大局，堅持“二為”方向和“雙百”方針，努力傳播體現當代中國價值觀念、體現中華文化精神、反映中國人審美追求，思想性、藝術性、觀賞性有機統一的優秀作品；應建立內容播前審核制度、審核意見留存制度及工作程序，配備與業務發展需要相適應的審核員。審核員審核節目時，應完整審看包括片頭片尾在內的全部內容，不得快進和遺漏；每部網絡劇、微電影、網絡電影、影視類動畫片、紀錄片，應由不少于3人的審核員審核。

《通則》第八條明確，網絡視聽節目中含有損民族團結的內容，應予以剪截、刪除后播出；問題嚴重的，整個節目不得播出。對于含有損民族團結的內容，《通則》進行了具體規定：一是含有傷害民族感情的情節、臺詞、稱謂、人物形象、畫面、音效等；二是對獨特的民族習俗和宗教信仰獵奇渲染，甚至丑化侮辱；三是表現傷害民族感情的民族戰爭、歷史事件；四是將歷史上民族間的征伐表現成國與國之間的戰爭等。