中國作家協(xié)會(huì)主管

在我國全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，在精準(zhǔn)脫貧的時(shí)代背景下，民族地區(qū)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，逐步走出一條以市場運(yùn)作為主，以文化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相促進(jìn)、相結(jié)合的路徑，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)化，形成文化產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，帶動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。具體可從以下四個(gè)方面著力：

第一，強(qiáng)化政府在民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的政策和制度保障作用。民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)起點(diǎn)低、基礎(chǔ)差、能力弱，政府的扶持就顯得尤為重要。各級(jí)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，制定一整套較為完善且強(qiáng)有力的文化產(chǎn)業(yè)政策，不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)量的宏觀調(diào)控，做好引導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作，并把優(yōu)惠政策用好用足。通過政策的引導(dǎo)、調(diào)控作用，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。要設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。探索建立文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金，通過貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，支持文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要通過立法促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。立法應(yīng)以市場為主線，并考慮政府主導(dǎo)地位的凸顯，還要注重對(duì)市場主體即文化企業(yè)的扶持，在稅收、融資、資金配套、人才引進(jìn)等方面予以特殊優(yōu)惠政策。

第二，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化和專業(yè)化經(jīng)營。所謂規(guī)模化，是指文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有一些跨區(qū)域、跨行業(yè)、多種技術(shù)手段支撐的企業(yè)，在規(guī)模上形成競爭力；所謂集約化，是指文化產(chǎn)業(yè)要提高質(zhì)量與效率，增加文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)含量；所謂專業(yè)化，是指文化產(chǎn)業(yè)在做大做強(qiáng)的同時(shí)還要做專做深，形成專門經(jīng)營、深度開發(fā)。就民族地區(qū)而言，要以資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)為紐帶，充分運(yùn)用市場機(jī)制推進(jìn)跨地方、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合、兼并和重組，形成擁有核心競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。要根據(jù)民族地區(qū)文化資源的稟賦特點(diǎn)，大力發(fā)展各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地，形成集約化程度較高、產(chǎn)業(yè)鏈較長的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。要著力打造混生型文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，尤其要把文化旅游與民族服飾、民族演藝、民族餐飲等結(jié)合起來，集中打造有市場前景的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。

第三，突出文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和精髓。民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，內(nèi)容紛繁、頭緒復(fù)雜，需要抓住重點(diǎn)，突出精髓。一是旅游產(chǎn)業(yè)。應(yīng)注重民族地區(qū)文化景觀資源、民族文化風(fēng)情資源、紅色文化資源的開發(fā)利用，形成民族特色旅游產(chǎn)品體系，實(shí)行旅游、購物、住宿、餐飲、娛樂相結(jié)合的旅游文化要素組合，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的有效延伸。二是演藝產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)的音樂、歌舞、曲藝、民間傳說等文化藝術(shù)內(nèi)容豐富，可運(yùn)用現(xiàn)代觀念和高科技手段對(duì)其進(jìn)行全方位的包裝、詮釋和展現(xiàn)，以全新的運(yùn)作模式促進(jìn)其創(chuàng)新發(fā)展。三是服飾文化產(chǎn)業(yè)。應(yīng)深入挖掘民族地區(qū)豐富的服飾文化資源，復(fù)原、設(shè)計(jì)并開發(fā)出民族服飾品牌，加大品牌開發(fā)力度，打造品牌效應(yīng)，形成品牌的延伸產(chǎn)業(yè)鏈。近年來，寧夏回族自治區(qū)對(duì)回族服飾進(jìn)行了深度開發(fā)，將回族傳統(tǒng)服飾與現(xiàn)代時(shí)尚元素有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)制了深受回族婦女歡迎的新一代回族服飾“麥麗燕”，市場前景非常好。四是節(jié)日文化產(chǎn)業(yè)。節(jié)日期間是各種民俗活動(dòng)最集中、民族色彩最濃郁的時(shí)刻，蘊(yùn)含著巨大的文化商機(jī)。要把民族節(jié)日的開發(fā)當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，通過廣告、出版、電影、音樂等方式全方位展示民族傳統(tǒng)節(jié)日的魅力和風(fēng)采。五是飲食文化產(chǎn)業(yè)。應(yīng)充分開發(fā)民族特色餐飲，讓游客不僅能品嘗到別具特色的美味佳肴，更能觀賞和體味到特別的器皿文化、禮俗文化、禁忌文化等文化內(nèi)涵。

第四，積極創(chuàng)制文化產(chǎn)業(yè)的品牌優(yōu)勢。近年來，民族地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成績，打造出了一批群眾喜聞樂見、具有自身特色的優(yōu)秀文化品牌。正在成長的這些文化品牌，既有傳統(tǒng)文化的一脈傳承，也有順應(yīng)時(shí)代變遷的創(chuàng)新，推進(jìn)了本地區(qū)文化大發(fā)展大繁榮的進(jìn)程。但仍要清楚看到，民族地區(qū)的文化品牌數(shù)量并不多，能在全國叫得響的品牌還很少，這就需要各地各有關(guān)部門進(jìn)一步樹立品牌意識(shí)、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。一方面，要精心維護(hù)現(xiàn)有文化品牌的權(quán)威性和持續(xù)性，充分展示其價(jià)值魅力。如寧夏“花兒”是最淳樸的民間口傳藝術(shù)，是回族群眾特有的情感表達(dá)方式。可加上背景音樂，對(duì)其進(jìn)行適度的文化包裝、推廣，使之成為寧夏獨(dú)具特色的“文化名片”。另一方面，要從歷史的、民族的、民間的各種人文資源中，發(fā)掘出具有深厚內(nèi)涵與底蘊(yùn)的新的文化品牌。要注重文化品牌的社會(huì)認(rèn)同和民眾認(rèn)同。具有鮮明特色和個(gè)性的文化品牌，可以使民族文化的發(fā)展更具有競爭力、影響力和輻射力。文化認(rèn)同感能提升文化品牌的認(rèn)知度。應(yīng)通過潛移默化的培育和教化，使每一個(gè)人都真誠地接受、認(rèn)同本民族、本地方的特色文化品牌。