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全國政協十二屆五次會議9日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。

中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席會議。14位委員圍繞經濟建設和生態文明建設作大會發言。

今天大會的執行主席是杜青林、羅富和、李海峰、周小川、馬飚、劉曉峰。

全國政協副主席韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、萬鋼、林文漪、何厚鏵、張慶黎、陳元、盧展工、王家瑞、王正偉、齊續春、陳曉光、馬培華、王欽敏出席會議。

中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋，以及中共中央、國務院有關部門負責人到會聽取發言。

會議由劉曉峰主持。

李守鎮委員代表全國總工會發言說，要實現我國從制造大國向制造強國躍升，建設高素質產業工人隊伍、打造更多“大國工匠”已是當務之急，建議切實把產業工人隊伍建設舉措落實到位，營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍。

劉繼賢委員提出，促進軍用技術與民用技術良性互動、協調發展，既是各國推動經濟發展、科技進步的時代潮流，也是搶占世界軍事競爭制高點的戰略舉措。促進軍民融合發展，要從戰略高度深化認識，從實際出發深度發展。

陳錫文委員說，推進農業供給側結構性改革，就是要通過科技創新和體制創新，提升農業綜合效益和農產品競爭力。要加快農業經營體系創新，發展農村新產業、新業態，促進農村一、二、三產業融合發展。

遲福林委員提出，要以處理好政府與市場關系為重點，深化供給側結構性改革，決定經濟增長潛力的釋放，決定經濟轉型升級的進程，決定結構性改革的成效。要緊緊抓住政府與市場關系這個“牛鼻子”，實現全面深化改革的重大突破。

鄭惠強委員代表民盟中央發言指出，目前我國已成為具備制造全體系的制造大國，但要成為制造強國還任重道遠，急需解決結構性失衡、供需關系失衡、供給效率失衡等問題。

朱維群委員代表全國政協民族和宗教委員會發言說，要理順我國自然保護區管理體制和運行機制，加強國家自然保護體系的頂層設計，實事求是調整自然保護區空間布局，加快修訂自然保護區條例。

張泓銘委員提出，10多年來，中國樓市在波動和調控中反復循環，穩定樓市穩定房價，是一項緊迫的重大任務，樓市調控需要對沖異常波動的自動調節機制同綜合施策形成合力。

郝明金委員代表民建中央發言說，我國城市整體數量偏少、中小城市增長嚴重不足仍是城鎮化最大短板，建議深化城市管理體制改革，進一步突出城鄉規劃對配置各類生產要素的統籌作用，加快政府職能轉變，提供優質公共服務。

傅成玉委員提出，要重視國企改革中遇到的改革主體不清、缺少保護企業領導者改革擔當的環境等新問題，明確改革主體、突出改革重點，創造激勵改革、保護擔當的大環境，在混合所有制改革上重點突破。

朱保成委員代表農業界發言說，農村土地“三權分置”制度在理論和實踐層面仍存在一些需要解決的問題，建議加強理論研究，夯實工作基礎，加快推進農村承包地確權登記頒證工作，擴大整省試點范圍，加強實踐指導，強化政策導向。

張近東委員代表全國工商聯發言說，傳統實體零售由于成本上漲、市場需求放緩，特別是受電商分流等因素影響，銷售下滑、效益下降，“關門退租”現象有所增加。面對激烈競爭，實體零售必須主動擁抱互聯網，運用新技術，打造新業態，創造智慧零售新模式。

許家印委員提出，扶貧工作必須瞄準短板，堅持因地制宜、因戶施策、因人施策；必須真抓實干，堅持“輸血”與“造血”并舉，工作到村、調查到戶、措施到位、扎實推進，這樣才能不斷奪取脫貧攻堅戰新勝利。

藍逢輝委員提出，營改增改革整體目標效果還未完全呈現，優勢發揮需要時間，既要肯定階段性實施成效，又要正視過程中的問題，他建議通過簡并增值稅稅率檔次、降低稅率等手段改進營改增運行效果。

徐曉蘭委員提出，在經濟發展新常態下，我國應通過全局統籌、分業施策、自主創新、供給改革等措施，推動量大面廣的傳統制造業轉型升級，全力將我國建設成為“制造強國”。