中國作家協(xié)會主管

每年春節(jié)后一上班，北京馬上進入了全國“兩會”時間。

最忙的，當然是全國人大和全國政協(xié)以及幾家國字頭的單位，比如國務院辦公廳、國務院政府信息公開辦。各項工作滿滿的，實際操作起來又是指數(shù)級的工作量，這段時間他們一定忙得不可開交。至于普通的國務院部門，經(jīng)過合并同類項，真正忙的主要有三件大事。

首先是發(fā)聲。每年全國“兩會”最重頭的就是政府工作報告。雖然報告整體上由國務院的寫作班子完成，但具體到各個部委的工作，還會征求各部委的意見與建議。

其實，早在前一年的年底，政府工作報告的框架就已經(jīng)基本搭建完成。各部委需要做的，就是要按照框架，來填充自己的內(nèi)容。

因此，每次總理一做完政府工作報告，翻開次日各個部委主管的行業(yè)報，就有對政府工作報告中本系統(tǒng)內(nèi)容的相關(guān)解讀，哪些提法是第一次出現(xiàn)，這些內(nèi)容會對本系統(tǒng)未來工作有哪些指導意義，等等。

除了政府工作報告外，代表委員的提案建議也是重要的發(fā)聲渠道。有些代表委員上會前，會得到來自本系統(tǒng)主管部委或者行業(yè)協(xié)會的提案建議。這些提案建議往往有前瞻性甚至有一些爭議性，部委希望經(jīng)過討論后向前推進。

第二是服務。一般來說，各個部委的部長、副部長多數(shù)都是人大代表或政協(xié)委員，會期里面的任務比普通代表委員要重一些。總理做完政府工作報告，接下來的分組討論各部的部長是要參加的，而且還要直接面對代表委員的提問，有些問題或許還不那么好答。

這幾年，部長代表的新聞采訪任務也越來越多。除了參加全國人大專題新聞發(fā)布會外，全國“兩會”還設(shè)計了部長通道等讓媒體合法“圍堵”部長的機會。部長水平再高，也不可能把每一份文件、每一個數(shù)字都記得清清楚楚，這就需要辦公室做大量的準備工作。

此外，全國“兩會”也是個難得的會談良機。平時領(lǐng)導和專家都忙于工作難得一見，因此會有加出來的會談安排。這些臨時工作都要求各部委的工作人員做好待命準備。

最后是安保。全國“兩會”的安保之嚴密是大家都知道的，但安保不只是公安一家的事情，各個部委都要認領(lǐng)分工，在各自領(lǐng)域守土有責。這幾年互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，大家眼睛不光要盯著地面，也要盯著網(wǎng)上。

雖然每座機關(guān)大樓里為“兩會”忙碌的人都不在少數(shù)，然而其中只有少數(shù)，能成為代表委員或者工作人員進入會場或者代表委員駐地，更多人只能在電視上目睹總理和各位部長的風采。所以每次在人民大會堂搞活動，總能看到一些部委工作人員在活動結(jié)束后興沖沖地跑到金色大廳合影留念，大概他們是要彌補這個遺憾吧。