10月20日，云南省大理白族自治州建州60周年新聞發(fā)布會在北京民族文化宮舉行。發(fā)布會由中共大理白族自治州委員會、大理白族自治州政府主辦，中共大理白族自治州委員會副書記、州長楊健等同志出席會議。此次發(fā)布會分別從經濟社會、旅游產業(yè)、生態(tài)文明等方面介紹了建州60周年的豐碩成果。

大理白族自治州建州60周年新聞發(fā)布會

地處祖國西南邊陲的云南大理，是全國唯一的白族自治州，是人類理想的宜居之地，成立于1956年11月22日。在這片美麗神奇的土地上，孕育了五千多年的人類文明。唐宋時期，大理曾先后建立過南詔國和大理國兩個地方政權，延續(xù)516年，一度成為古代云南乃至更大范圍內的政治、經濟、文化中心。60年來，在各級黨委、政府的正確領導下，在社會各界的關心、支持下，全州上下艱苦創(chuàng)業(yè)、悅意進取，實現(xiàn)了經濟、社會的全面發(fā)展，將大理建設成了經濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、民族團結、人民生活幸福的魅力白州。

60年來 大理經濟社會持續(xù)快速發(fā)展 傳統(tǒng)文化保護傳承持續(xù)推進

農業(yè)生產落后、工業(yè)基礎薄弱是建州之初大理經濟“一窮二白”的真實寫照。自治州成立后，尤其是改革開放以來，大理州始終堅持以經濟建設為中心，不斷做大規(guī)模、提升質量、增強后勁，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化，扎實抓好園區(qū)建設、產業(yè)培植、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等重點工作，經濟實力明顯提升。2015年，全州地區(qū)生產總值突破900億元，是1956年建州時的64.9倍; 財政收入152.4億元，是建州時的2847倍；工業(yè)總產值967.5億元，是建州時的1612倍；農業(yè)總產值366.7億元，是建州時的281倍；社會消費品零售總額297.2億元，是建州時的447倍。經濟結構趨于優(yōu)化，三次產業(yè)比例由1956年的59.7∶21∶19.3調整為2015年的21.5∶39.5∶39。始終堅持把社會事業(yè)建設作為保障和改善民生的重要抓手，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全力打造滇西教育中心，初步建成從學前教育到高等教育的現(xiàn)代教育體系，學校布局得到優(yōu)化，辦學條件極大改善，教師隊伍素質明顯提升，九年義務教育鞏固率達90%以上，高中階段教育毛入學率達85%以上，高考綜合上線率連續(xù)十多年保持全省前列。衛(wèi)生事業(yè)較快發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生機構由建州時的88個發(fā)展到現(xiàn)在的1888個，衛(wèi)技人員總數(shù)由969人增加到16129人，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務體系不斷健全，人民群眾各項健康指標明顯提高。文化基礎設施建設顯著加強，建成文化館（站）112個，圖書館13個，村級文化室602個，農家書屋543個，建成信息資源共享工程縣級中心13個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網點110個，廣播、電視人口覆蓋率分別達到98%和99.85%，各族群眾活動難、看書難、看報難、上網難等問題得到有效解決。文化遺產和民族傳統(tǒng)文化保護傳承持續(xù)推進，有各級文物保護單位556個（其中國家級25個，省級52個、州級135個），是云南省最多的州市；有國家級非物質文化遺產保護名錄16項、省級31項，居全省第一，2011年被文化部批準為“全國文化生態(tài)保護實驗區(qū)”。平安大理建設扎實推進，多年來全州社會總體保持和諧穩(wěn)定，先后兩次榮獲“全國社會管理綜合治理優(yōu)秀州”稱號。

60年來 基礎設施全面改善提升

地處滇西、群山阻隔的特殊地形、地貌一直以來是大理交通基礎設施發(fā)展滯后的重要原因。建州60年來，在國家和云南省委、省政府的大力支持下，大理州攻堅克難，以“愚公移山”的精神開啟了基礎設施建設的新篇章。1956年至2015年全州累計完成固定資產投資3911.15億元，年投資規(guī)模不斷擴大，2015年全州完成規(guī)模以上固定資產投資649.37億元，比建州時增長67643倍，年均遞增20.74%。滇西中心城市建設加速推進，縣城擴容提質取得成效，中心集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設步伐加快，全州城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達179.5平方公里，城鎮(zhèn)化率達42.21%。交通基礎設施發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，全州公路總里程達1.96萬公里，是建州初期的15倍，公路密度發(fā)展到每百平方公里66.38公里、每萬人56.05公里，高于全國、全省平均水平。高速公路從無到有，通車總里程376公里，占全省的9%。鐵路運營里程達245公里，在建里程約299公里，廣通至大理鐵路擴能改造、大理至瑞麗鐵路、大理至臨滄鐵路正加快推進。大理至攀枝花鐵路已經納入國家中長期鐵路網規(guī)劃，同時列入國家發(fā)改委、交通運輸部 “重大工程建設三年行動計劃”。通村公路里程達1.7萬公里，全州110個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1144個行政村全部通硬化路。大理機場開通航線16條，2015年旅客吞吐量達126萬人次。全州共建成水庫614座，總庫容達8.23億立方米，灌溉面積達246.14萬畝，小灣、功果橋、龍開口、魯?shù)乩却笾行退娬窘ǔ砂l(fā)電，一批重點水源工程投入使用。智慧城市建設加快，移動4G信號覆蓋到行政村。新農村和美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)推進，各族群眾生產生活條件不斷改善。

60年來 旅游產業(yè)發(fā)展令人矚目

大理風光秀美，民族風情濃郁。建州60年，特別是改革開放后的30多年來，大理州充分發(fā)揮歷史文化、自然生態(tài)、民族風情等優(yōu)勢，不斷加強旅游基礎設施建設，旅游接待能力持續(xù)增強，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，產業(yè)體系協(xié)調發(fā)展，經濟效益和社會效益同步增長，全州旅游產業(yè)發(fā)展取得了令人矚目的成績，旅游業(yè)已成為國民經濟重要增長點和主導型支柱產業(yè)。目前，全州已有A級以上景區(qū)25個，其中5A級景區(qū)1個，4A級景區(qū)7個；設立省級以上自然保護區(qū)29個、風景名勝區(qū)5個，國家森林公園5個,蒼山成功申報為世界地質公園， 94個古村落入選中國傳統(tǒng)村落；建成高端酒店11個,正在建設4個，特色民居客棧2000余家；在冊旅行社49家，旅游直接從業(yè)人員7.5萬人，間接從業(yè)人員20余萬人。“十二五”時期，全州接待海內外旅游者1.12億人次，實現(xiàn)旅游業(yè)總收入1294億元，與“十一五”相比均實現(xiàn)翻番。

60年來 生態(tài)文明建設不斷加強

自古以來，大理各族人民始終秉持天人合一的人文精神，堅守古老樸素的生態(tài)智慧，與自然和諧共處。通過堅持不懈地開展洱海保護治理、環(huán)境污染防治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治等工作，全州生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好態(tài)勢?！笆濉逼陂g，洱海水質總體保持Ⅲ類，30個月達到Ⅱ類。大理市創(chuàng)建為國家園林城市，云龍、賓川、彌渡、南澗創(chuàng)建為省級園林縣城，洱海海西田園風光得到有效保護，全州森林覆蓋率達60.27%。縣城污水和生活垃圾處理設施實現(xiàn)全覆蓋，污水集中處理率達85.4%，垃圾處理率達84.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理率為31.9%。全州57家企業(yè)、474萬畝農產品基地通過有機、綠色和無公害農產品認證。2015年1月，習近平總書記到大理考察時作出了“留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁”“一定要把洱海保護好，讓‘蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴’的自然美景永駐人間”的重要指示。大理各族人民將始終牢記習總書記的殷殷囑托，進一步厚植生態(tài)保護的基礎，把環(huán)境保護作為轉型發(fā)展、結構優(yōu)化、民生改善的匯聚點，奮力爭當全國全省生態(tài)文明建設排頭兵，實現(xiàn)經濟、社會和資源環(huán)境效益的多贏，“金山銀山”和“綠水青山”相得益彰，美麗幸福新大理的美好愿景正在成為現(xiàn)實。

60年來 民族團結進步之花處處盛開

大理州歷屆黨委、政府始終認真貫徹黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度不斷完善，各族人民始終同呼吸、共命運、心連心，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族大家庭不斷鞏固和發(fā)展，全州各族人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。特別是近年來，大理州以創(chuàng)建民族團結進步繁榮穩(wěn)定幸福示范區(qū)為抓手，投入專項資金1億多元，整合各類資金5.6億元，先后創(chuàng)建了1個民族團結進步示范縣、10個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、168個示范村、9個示范社區(qū)，打造了鶴慶新華村等33個少數(shù)民族特色村寨；整合各類資金76.63億元，幫扶發(fā)展條件滯后的1225個少數(shù)民族自然村實現(xiàn)“五通八有”（即通水、通電、通路、通廣播電視、通信息，有安居房、有高穩(wěn)產基本農田、有增收致富產業(yè)、有村內硬化道路、有鄉(xiāng)村亮化設施、有公共衛(wèi)生廁所、有垃圾收集處理池、有綜合活動中心）；提升150個樣板村，實現(xiàn)“五好八高” 引領發(fā)展（即經濟發(fā)展好、村容整潔好、民主管理好、村風民俗好、鄰里和睦好，群眾生活水平高、居民綜合素質高、人居環(huán)境質量高、社會文明程度高、民生保障能力高、生產組織層次高、服務管理效率高、特色文化活力高）；突出抓好基礎設施建設、培育發(fā)展特色經濟、保護發(fā)展民族文化、推進生態(tài)家園建設、加快民族人才培養(yǎng)、鞏固團結和諧局面六項重點工作。通過實施美麗鄉(xiāng)村建設、“點亮大理”鄉(xiāng)村路燈工程和“三清潔”活動，建設了漾濞縣光明村等一批生態(tài)村，各族群眾得到了更多的實惠。對8個人口較少民族學生就讀州內4所中專學校、5所高中實行學費、生活費、住宿費、雜費“四免”政策，九年義務教育少數(shù)民族學生入學率達到98.5%。洱源縣鄭家莊成為全國民族團結進步先進典型,大理州多次被授予全國和全省民族團結進步“模范集體”。2013年8月，大理州被國家民委列為全國首批13個創(chuàng)建 “民族團結進步示范州（地、市、盟）”試點之一，2016年9月，被正式命名為“全國民族團結進步創(chuàng)建活動示范州”。

60年來 人民生活明顯改善

建州60年來，大理州歷屆黨委、政府始終把改善民生，提高人民收入作為工作的重點來抓。特別是改革開放以來，伴隨著國民經濟的迅速發(fā)展，大理州居民收入穩(wěn)步提高。城鄉(xiāng)最低生活保障水平不斷提高，居民基本養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)了全面覆蓋。構建了特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助等8類社會救助制度體系，臨時救助實現(xiàn)常態(tài)化，近兩年臨時救助在14萬人次以上。堅持公平效率相統(tǒng)一，切實做好就業(yè)保障，近10年來累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)23.5萬人，困難人員就業(yè)4.7萬人，農村勞動力轉移53.5萬人，開發(fā)公益性崗位3.7萬個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款7.5億元。累計投入70億元建成保障性住房5.68萬套，發(fā)放租賃補貼2.6萬戶、1.27億元，實施棚戶區(qū)改造2.1萬戶，完成農村危房改造和抗震安居工程30萬戶。近5年來，累計投入扶貧資金94.72億元，貧困人口從2011年的73.78萬人下降到2015年的25.41萬人，累計脫貧48.37萬人，貧困發(fā)生率從23.6%下降到9.23%。居民生活水平由貧困到溫飽，由溫飽向全面小康邁進，城鎮(zhèn)居民可支配收入從1978年的345元增加到2015年的27081元，增長78倍，年均增長12.5%；農村居民可支配收入從1978年的53元增加到2015年的8766元，增長164.4倍，年平均增長14.8%。2015年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達 697.8億元，比1956年增長20109倍，年均遞增18.29%。 大理州60年的巨變充分證明，發(fā)展和建設中國特色社會主義，實行民族區(qū)域自治制度，是走向繁榮幸福的必由之路。站在新的歷史起點，大理將緊緊抓住習近平總書記考察大理的重大歷史機遇，以“三個定位”為目標，夯實以綜合交通為重點的“五網”基礎設施，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，打響生態(tài)文明和文化旅游“兩個品牌”，做好產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、民族團結進步“三篇文章”，強化從嚴治黨、依法治州、改革開放“三個保障”，把大理建設成為生態(tài)文明的標兵，民族團結進步的典范，世界級旅游休閑度假勝地，滇西中心城市和“一帶一路”的重要支點，闖出一條跨越式發(fā)展新路子，確保與全國全省同步建成全面小康社會。