文化體制改革不會(huì)停頓——訪文化部部長(zhǎng)蔡武

　　文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的必由之路。但隨著文化體制改革階段性任務(wù)的基本完成，各地各相關(guān)單位對(duì)接下來是否繼續(xù)推進(jìn)改革，以及改革的走向等問題非常關(guān)注，相關(guān)政策措施也有待明確。為此，本報(bào)記者近日專訪了文化部部長(zhǎng)蔡武，請(qǐng)他對(duì)有關(guān)問題作出解答。

——編  者  

　　記者：在今年的兩會(huì)上，文化體制改革也是代表委員熱議的話題。但許多文化界人士似乎覺得，文化體制改革的階段性任務(wù)已經(jīng)完成，是不是還要繼續(xù)改革，許多人心里沒底。我們想問，接下來，文化體制改革會(huì)不會(huì)停頓？

　　蔡武：我可以明確地說，文化體制改革不會(huì)停頓，還要繼續(xù)深化。改革是個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過程，階段性任務(wù)完成并不表示改革已經(jīng)結(jié)束。必須清醒地看到，當(dāng)前改革任務(wù)依然十分艱巨，許多突出矛盾和問題還沒有解決，如果改革停頓，不但已有的改革成果會(huì)付諸東流，發(fā)展也將難以為繼。實(shí)際上，倒退是沒有出路的，問題和矛盾只有深化改革才能解決。為此，文化系統(tǒng)必須堅(jiān)決克服改革“疲勞癥”和“疑慮癥”，不能有絲毫自滿和懈怠心理，堅(jiān)定改革的信心和決心，開啟文化系統(tǒng)體制改革新征程。

　　記者：那么接下來文化系統(tǒng)的體制改革有哪些具體任務(wù)和舉措？

　　蔡武：過去5年，我們?cè)趪?guó)有文藝院團(tuán)體制改革、經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革這三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)上取得了重大成果。但是也要看到，新的體制機(jī)制正處于初創(chuàng)時(shí)期，波動(dòng)較大、人心未穩(wěn)，要把鞏固與提升相結(jié)合，在提升水平上下功夫。重點(diǎn)有三方面工作要做：

　　一是按照“扶上馬、送一程”的要求，完善對(duì)轉(zhuǎn)企改制單位的扶持政策，加大保障和落實(shí)力度，解決改革后出現(xiàn)的新問題，確保改革“不可逆”。

　　二是下大力氣推動(dòng)文化事業(yè)單位分類改革，按照中央要求科學(xué)劃分事業(yè)單位類別，推進(jìn)從事公益服務(wù)事業(yè)單位改革，絕不能拖整個(gè)事業(yè)單位改革的后腿。三是繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變政府職能，重點(diǎn)要繼續(xù)放權(quán)、減少審批、放寬限制，抓政府該抓的事，把該由社會(huì)抓的事放給社會(huì)。

　　記者：去年文化部發(fā)布《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》，提出了 “十二五”期間文化部門管理的文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番的目標(biāo)。請(qǐng)問，在接下來的體制改革中，文化部對(duì)于推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何舉措？

　　蔡武：我們常說，中國(guó)現(xiàn)在是文化大國(guó)但還不是文化強(qiáng)國(guó)，一個(gè)重要原因就在于我們的文化企業(yè)實(shí)力還不夠強(qiáng)，規(guī)模化、集約化不夠，小、散、弱。所以下一階段，要以培育骨干文化企業(yè)為重點(diǎn)，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與效益。我們將積極推動(dòng)資源整合，鼓勵(lì)向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，提升產(chǎn)業(yè)的集中度。對(duì)文化部系統(tǒng)5家集團(tuán)公司進(jìn)行股份制改造的調(diào)研和實(shí)施工作正在抓緊推進(jìn)，同時(shí)積極參與探索建立國(guó)有文化企業(yè)的考核體系，保障國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

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