首次全國(guó)可移動(dòng)文物普查展開(kāi) 文物權(quán)屬不變

　　光明日?qǐng)?bào)北京1月31日電(記者李韻)今天，國(guó)務(wù)院第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次會(huì)議，標(biāo)志著本次可移動(dòng)文物普查全面啟動(dòng)。

　　新中國(guó)第一次

　　本次普查是新中國(guó)建立以來(lái)由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一組織、在全國(guó)范圍實(shí)施、針對(duì)可移動(dòng)文物的首次普查，是在我國(guó)文化遺產(chǎn)領(lǐng)域開(kāi)展的又一重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查。普查時(shí)間計(jì)劃為2012年10月至2016年12月。

　　國(guó)務(wù)院成立了第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決定普查重大事宜。國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，由文化部部長(zhǎng)蔡武和國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)江小涓，文化部副部長(zhǎng)、國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷擔(dān)任副組長(zhǎng)，中央黨史研究室、發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、文化部、中國(guó)人民銀行、國(guó)資委、統(tǒng)計(jì)局、宗教局、檔案局、文物局、解放軍總政治部宣傳部、中國(guó)科協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)家文物局，由勵(lì)小捷兼任辦公室主任。

　　國(guó)家文物局先后組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)可移動(dòng)文物普查的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及實(shí)施的技術(shù)路線進(jìn)行了專(zhuān)題研究，并分別在中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)、陜西省、北京市朝陽(yáng)區(qū)、山東省青島市開(kāi)展普查試點(diǎn)。在總結(jié)普查試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)研究論證，起草了《第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案(草案)》。在今天的領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上，與會(huì)的14個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位審議并原則通過(guò)了該方案。

　　文物權(quán)屬不改變

　　本次普查重在現(xiàn)狀調(diào)查和文物基本信息登記，不改變文物權(quán)屬現(xiàn)狀。普查登錄的主要內(nèi)容是文物名稱(chēng)、類(lèi)別、年代、外形尺寸、保存狀態(tài)、入藏時(shí)間、收藏單位名稱(chēng)等14項(xiàng)基本指標(biāo)項(xiàng)。

　　普查中將探索建立國(guó)有單位收藏文物知識(shí)產(chǎn)權(quán)等制度，對(duì)文物數(shù)據(jù)使用嚴(yán)格管理，確保收藏單位的合法權(quán)益。可依法流通的文物，保障其依法流通的權(quán)利。普查將全面掌握各類(lèi)國(guó)有單位收藏保管可移動(dòng)文物的總體情況，建立國(guó)有可移動(dòng)文物登錄機(jī)制，建立國(guó)有可移動(dòng)文物信息管理平臺(tái)，為科學(xué)管理、服務(wù)社會(huì)奠定基礎(chǔ)。正如文化部部長(zhǎng)蔡武在今天的會(huì)議上所說(shuō)：“本次普查的一個(gè)重要目的，就是通過(guò)建設(shè)和運(yùn)行可移動(dòng)文物登錄平臺(tái)，健全完善國(guó)家文物登錄制度，實(shí)現(xiàn)文物的動(dòng)態(tài)管理，并依托平臺(tái)提供社會(huì)服務(wù)。”

　　他還專(zhuān)門(mén)提到了現(xiàn)代科技在工作中的作用。他說(shuō)，本次普查將依靠“云計(jì)算”等現(xiàn)代信息技術(shù)，在中央建立統(tǒng)一的文物信息資源系統(tǒng)。這樣“既能提高普查登錄效率，也能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有資源的整合，提高使用效益，減輕各級(jí)財(cái)政投入和維護(hù)壓力。”

　　據(jù)了解，目前各部門(mén)和單位已有的數(shù)據(jù)成果，將按照統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)入普查信息登錄平臺(tái)，避免重復(fù)工作。如在財(cái)政部支持下已完成的“文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)建設(shè)”項(xiàng)目，以及古籍普查、各級(jí)檔案館收藏的文物等，由國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供技術(shù)支持，進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，導(dǎo)入平臺(tái)。

　　普查范圍是國(guó)有單位

　　今天原則通過(guò)的《第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查實(shí)施方案》明確，普查的范圍是我國(guó)境內(nèi)(不包括港澳臺(tái)地區(qū))全部國(guó)有單位收藏保管的可移動(dòng)文物，包括各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)、中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)等，覆蓋19個(gè)行業(yè)、100余萬(wàn)家國(guó)有單位。

　　據(jù)國(guó)家文物局局長(zhǎng)勵(lì)小捷介紹，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》，并考慮可操作性，本次普查登錄的可移動(dòng)文物主要以1949年劃線。包括1949年以前，歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；歷史上各時(shí)代重要文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料等；反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活的代表性實(shí)物。此外，具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石也納入普查范圍。1949年后可移動(dòng)文物納入普查范圍的有兩部分，一是已進(jìn)入國(guó)有博物館、紀(jì)念館收藏登記的藏品；二是國(guó)家文物局公布的《1949年后已故著名書(shū)畫(huà)家作品限制出境目錄》的書(shū)畫(huà)藏品。

　　他還說(shuō)，關(guān)于宗教場(chǎng)所中收藏的文物，經(jīng)與國(guó)家宗教局協(xié)商，列為各級(jí)文物保護(hù)單位的宗教場(chǎng)所保存的文物納入普查范圍。圖書(shū)館收藏的古籍、檔案館收藏的文物也與文化部、國(guó)家檔案局就實(shí)施范圍和方式進(jìn)行了明確。

　　勵(lì)小捷還提到，鑒于我國(guó)第一次開(kāi)展可移動(dòng)文物普查，考慮到目前的實(shí)施能力及可移動(dòng)文物分布的復(fù)雜性，民間收藏文物暫不列入本次普查范圍。